市直各部门：

为进一步规范涉企检查报批、罚没审查备案工作，根据省、四平市的相关要求和市委、市政府《关于进一步加强经济发展软环境建设的若干意见》等有关规定，现就我市涉企检查、罚没、办班等报批、审查、备案程序作如下规定：

一、涉企检查

各执法部门到企业检查，必须到市治软办报批。其程序和相关规定如下：

1、检查单位要认真填写《公主岭市执法机关（部门）到企业检查通知书》。填写要求如下：

（1）检查单位：要注明部门的具体科、站、所实施检查（加盖单位公章）；

（2）受检单位：要注明企业名称、性质，多单位时列明细附后；

（3）检查内容：要注明涉企检查的具体内容、主要事项；

（4）检查依据：要提供涉企检查的有关法律、法规、规章、上级或本级文件依据；

（5）检查的时限、次数：要标明、限定涉企检查的具体时间、次数；

（6）部门领导意见：是指部门主管领导意见。

2、对符合要求的，由市整治经济发展软环境领导小组办公室批准。

3、有下列情形之一的不予核准。

（1）检查单位不按要求填报《通知书》；

（2）不能提供检查依据；

（3）检查时限、次数不确定；

（4）重复、交叉检查；

4、有关行政执法部门的例行检查，要在年初编出计划，明确检查时限、次数，报市软环境办公室核准。

5、涉及到生产安全、消防安全、环境安全、食品药品安全等突出问题的检查处置，可事后到市软环境办公室报批备案。

二、涉企办班

举办涉企及个体工商户的培训办班，须经市治软办审查、批准后，方可实施。其程序及相关规定如下：

1、办班单位要认真填写《公主岭市行政执法部门涉企办班审查备案登记表》，其表中所列事项要按如下要求填写。

（1）办班单位：要注明办班单位及具体承办科室（加盖公章）；

（2）办班内容：要说明培训办班的主要内容，要解决什么问题；

（3）办班依据：要提供涉企办班的有关法律、法规、规章、上级或本级文件依据；

（4）办班对象：要明确哪些单位、人员参加；

（5）办班人数：要注明单位户数（列明细）、人数；

（6）办班时限：要标明具体时间，何时开班、何时结束；

（7）办班是否收费：要实事求是填写是或否；

（8）办班收费标准：是指以元/单位（人）为单位，实际收取金额；

（9）办班收费依据：提供涉企办班收费的相关法律、法规、规章、上级或本级文件及市物价主管部门审批依据；

（10）部门领导意见：是指部门主管领导意见。

2、对符合要求的，由市整治经济发展软环境领导小组办公室批准。

3、有下列情形之一的不予批准。

（1）办班单位不按要求填报《登记表》；

（2）不能提供办班依据；

（3）不能提供办班收费依据。

三、涉企评比达标

举办涉企评比达标活动，要事先报市治软办审核，同意后方可实施。其程序及相关规定如下：

1、举办单位要认真填写《公主岭市举办涉企评比达标活动审查备案登记表》。填写要求如下：

（1）举办单位：加盖公章；

（2）举办内容：要明确涉企评比达标的宗旨、目的；

（3）举办对象：要注明单位户数（列明细）、人数；

（4）举办依据：要提供举办涉企评比达标的法律、法规、规章、上级或本级文件的依据；

（5）举办时间：要明确、限定举办的具体时间；

（6）是否收费：要实事求是填写是或否；

（7）收费标准：是指以元/单位（人）为单位，实际收取金额；

（8）收费依据：要提供经市物价主管部门审批手续及上级部门的有关文件规定；

（9）部门领导意见：是指部门主管领导意见。

2、对符合要求的，由市整治经济发展软环境领导小组办公室批准。

3、有下列情形之一的，不予核准。

（1）举办单位不按要求上报《登记表》；

（2）不能提供举办依据；

（3）不能提供举办活动收费依据。

四、涉企罚没审查备案

行政执法部门对企业实施经济处罚前应先到市治软办审查备案。其程序及相关规定如下：

1、执罚单位要认真填写《公主岭市行政执法部门对企业罚没审查备案通知书》。填写要求如下：

（1）执罚单位：要注明是局、科（站、所）等何单位实施执罚（加盖公章）；

（2）执罚对象：要注明企业名称、性质；

（3）罚没原因：要说明企业（人）因何行为及问题被处罚；

（4）罚没依据：要准确提供处罚所依据的法律、法规、规章、文件的名称及条款；

（5）限期改正情况：是指在执行首次违规不予处罚的前提下，在限期内是否改正；

（6）罚没标准：要详细注明罚没的上限、下限、最高限额（零底限）；

（7）执罚金额：是指实际执行处罚金额；

（8）部门领导意见：是指部门主管领导意见。

2、对审查合格的，由市整治经济发展软环境领导小组办公室批准。

3、有下列情形之一的，不予通过。

（1）执罚单位不按规定填报《通知书》；

（2）不能提供罚没依据；

（3）未执行底限处罚；

（4）对首次违规、情节轻微、后果不严重实施处罚的；

（5）对于处罚标准为零底限的，未按最高限额10%处罚。

五、其他备案

1、各执法机关（部门）工作人员，因违反市委、市政府《关于进一步加强经济发展软环境建设的若干意见》，有损害经济发展软环境的行为，被相关部门或所在单位按照规定进行责任追究的，要填写《公主岭市执法机关（部门）工作人员涉软问题责任追究备案登记表》，报市软环境办公室备案。

2、公安、司法机关办理涉企案件，由于人为因素造成错抓、错罚、错判、错执的直接责任人，被相关部门或所在单位按照规定进行责任追究的，要填写《公主岭市公安、司法机关工作人员涉软问题责任追究备案登记表》，报市软环境办公室备案。

3、公安、司法机关办理涉企案件或对企业采取查询、冻结、扣押、划转投资者款物及其企业银行帐户资产的，要填写《公安、司法机关办理涉企案件备案登记表》，报市软环境办公室备案。其填写要求如下：

（1）办案单位：要注明办理涉企案件的具体科室；

（2）涉及企业：要注明企业名称、性质；

（3）涉企案件性质：是指经济、刑事、民事案件等；

（4）办案方式：是指对企业进行检查以及采取的查询、冻结、扣押、划转方式和手段；

（5）涉及款物金额：是指以人民币（元）为单位，实际发生或有依据折算数额；

（6）部门领导意见：是指部门主管领导意见。

附表：

1、《公主岭市执法机关（部门）到企业检查通知书》样式；点击下载>>>

2、《公主岭市涉企办班审查备案登记表》样式；点击下载>>>

3、《公主岭市涉企评比达标活动审查备案登记表》样式；点击下载>>>

4、《公主岭市行政执法部门对企业实施罚没通知书》样式；点击下载>>>

5、《公主岭市执法机关（部门）工作人员涉软问题责任追究备案登记表》样式；点击下载>>>

6、《公主岭市公安、司法机关工作人员涉软问题责任追究备案登记表》样式；点击下载>>>

7、《公安、司法机关办理涉企案件备案登记表》样式。点击下载>>>